上海昨天发布“科创企业上市贷”服务方案，聚焦”上市前融资难”这一关键问题，汇集全市多部门]政策工具与资源，推动12家商业银行拿出1000亿元授信额度，支持"硬核科技”企业的培育与上市，充分放大科创板的溢出效应。

根据该方案，科创企业一年期贷款利率最低可达3.9% ，比基准利率下浮10%，这也是商业银行目前能对企业给出的最低利率。此外，进入科创板“ 蓄水池”的上海企业，还将得到银行、保险、担保机构等联手送上的综合性”- 站式”服务。联合12家商业银行，每家额度不低于50亿元。

”科创企业上市贷”是由市经济信息化委、市金融工作局、市财政局联合12家商业银行、市中小微企业融资担保基金共同推出的,主要服务于具备科创属性、进入市“改制上市培育库”的企业，重点聚焦其中的"硬核科技”企业。

用市经济信息化委主任吴金城的话说，“硬核科技企业” 就是那些符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业，主要包括集成电路、人工智能、生物医药等具有突出优势领域的企业，以及新-代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业领域拟上市企业。

根据”科创企业上市贷”方案，市经济信息化委、市金融工作局、市财政局将统筹组织，综合运用金融财政政策工具，多角度降低科创企业的融资成本。工、农、中、建、交，以及中信、招商、浦发、兴业、邮储、上海银行和上海农商行等12家商业银行，将优化金融服务，设计多产品和融资方案，加大对科创企业的信贷投放力度。总体上，将提供1000亿元的授信额度，其中每家商业银行都不低于50亿元。

分层分级提供优惠利率,触及银行“底线”

利率优惠是方案中最引人注目的内容。对于进入“改制上市培育库”的企业, 12家合作银行通过分层分类，将给予不同的优惠利率。

比如，对于已报会企业,最高利率将不超过基础利率(LPR).上浮40个基点;上市辅导企业最高不超过LPR上浮80基点;其他入"库”企业，最高不超过LPR上浮120个基点。

事实上，这一标准只是限定了利率的上限，而在具体操作中，根据科创企业的市场潜力、营收情况、上市进程等，执行利率最低可以比基准利率下浮10个百分点。业内人士表示，这一利率水平，以往只提供给那些实力雄厚、经营稳健的超大型央企，而3.9%也是目前商业银行能给予企业的最低利率。

根据中国人民银行本月初公布的一项数据，9月份 ，全国企业贷款平均利率为5.24%，新发放小微企业贷款利率则比该水平还要高约两成。

放大科创板溢出效应，让“浦江之光"更耀眼

今年7月,上海发布“浦江之光"行动计划(即《关于着力发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》) , 希望将原先分散在全市各区、各部门的资源进行整合提炼，进一步推动科技要素与金融要素对接,从而将科创企业打造成为名副其实的“浦江之光"。”科创企业 上市贷”则是该计划重要的配套内容,更侧重于放大科创板的溢出效应，推动”硬核科技”企业登陆科创板，借助资本市场的力量做大做强。

市政府副秘书长陈鸣波表示，"浦江之光” 行动要见效，就必须”让企业感受到光和热”，以资金流促进技术流,以资金链打通产业链、创新链,进而点燃浦江两岸“灯火通明、挑灯夜战的科创之光”。

另一方面，”上市贷”也可以为科创板源源不断地输送优质上市资源。市金融工作局副局长李军透露，截至前天，上海证券交易所已受理179家企业的科创板注册申请，其中上海有25家;已挂牌上市有56家,其中上海企业11家，数量位居全国第一。这一成绩的背后，是上海持续关注为科创板打造”蓄水池”。目前,本市“改制上市培育库”入库企业已达230多家,平均年营业收入2.9亿元,研发投入占比高达37% ,研发人员占比近40%，每家企业拥有发明专利19个，具备了较高的发展潜力,也构成了“科创企业上市贷”服务的主要群体。

创新政策与金融工具，审批最多20工作日

事实上，为化解”上市前融资难”，“科创企业 上市贷”并不只有利率优惠这一个工具。据介绍，政府部门、商业银行将为企业提供“全方位、精准化、托底式"的金融服务，包括资本对接、上市辅导、 股权激励融资服务、专项信托投资机会等。在融资担保方面，市中小微企业融资担保中心将单列10亿元的专用资金，突破准入标准、突破担保额度、突破担保容忍度,为符合条件的企业提供融资担保服务。

此外,为推动金融创新，方案还明确提出，政府支持推出”动态利率”"利率期权” 等灵活定价机制。比如，在企业初创时，可以先约定收取较低的前期利息，一旦企业的财务

指标、科技成果、股权结构、上市进程等发生积极变化 ，达到触发条件，就可以执行更高

的浮动利率。

值得一提的是，为了切实降低融资的时间成本,方案明确，商业银行需要为“上市企业融资款"建立“绿色通道”， 原则上审批时限不超过20个工作日。

昨天，首批12家科创企业分别与12家商业银行签约,获得44.7亿元的授信额度。