中共中央政治局常务委员会召开会议，研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

  防控疫情，仍然是当前工作的重中之重。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。现在，最关键的问题就是把落实工作抓实抓细，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。

  会议还指出，在加强疫情防控的同时，要切实维护正常经济社会秩序，努力保持生产生活平稳有序。要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。

  要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。

  眼下，不少地方的春节假期已经结束，保障经济社会正常运转，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，与疫情防控交织在一起，产生的矛盾和面临的问题不少。

  怎么办？当前为企业排忧解难，国家的政策支持一定要有。

在疫情防控的特殊时期，金融支持服务既要坚定有力，也要精准有效。日前，人民银行、财政部等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，30条措施为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。

缓解疫情冲击，金融支持在路上！  图一

  货币政策量价齐发力，逆周期调节力度明显加大

  2月3日，央行如期开展1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金，确保流动性充足供应，银行体系整体流动性比去年同期多9000亿元。

  同时，央行当日以利率招标方式开展上述操作，7天期和14天期逆回购中标利率分别为2.40％、2.55％，均较上次下调10个基点。

  1.2万亿元公开市场逆回购操作，逆回购利率下调10个基点，规模和力度都是相当罕见的。在疫情防控特殊时期，央行的这套“组合拳”有何深意？

  “在疫情防控特殊时期，这一举措有利于保持节后市场流动性充足供应，有助于金融机构做好流动性管理。从货币市场和债券市场运行情况来看，利率水平总体平稳，市场预期稳定。”民生银行首席研究员温彬说。

  东方金诚首席分析师王青认为，央行不仅开展大额逆回购，而且下调中标利率，表明在疫情影响背景下，货币政策正在量、价两方面同时发力，逆周期调节力度明显加大。

  “公开市场操作中标利率下降，是中央银行超预期投放流动性的结果。这一结果，事实上达到了一些市场人士所预期的‘降息’效果。” 央行货币政策委员会委员马骏认为，超预期流动性投放，对整体市场利率都会产生向下推力，有利于稳定投资者的预期，提振金融市场信心。

  专家们表述得比较专业，用咱们老百姓的话说，就是这套“组合拳”有两个作用：一是1.2万亿元这么大的资金投放量，就是为了让市场“不差钱”；二是市场资金充裕利率就会走低，有利于降低资金成本。这样，企业低成本融资就比较容易，有利于缓解企业的财务压力，减少疫情对实体经济特别是对小微企业的冲击。

  就在今天，人民银行继续释放充足流动性，当日公开市场操作逆回购投放资金5000亿元。2月3日、4日两天加起来，央行投放流动性达到1.7万亿元，充分显示央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。

  在降低市场利率、减轻企业融资成本的同时，对疫情防控重点保障企业贷款，财政部还出台了财政贴息支持政策。财政部明确，对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持，在金融机构优惠利率信贷的基础上，中央财政按人民银行再贷款利率的50％给予贴息，贴息期限不超过1年。

财政部副部长邹加怡表示，当前疫情防控正处于关键阶段，支持防疫用品生产企业扩大产能是打赢疫情防控阻击战的重要保障。政策实施后，防疫用品生产企业融资成本将大大降低，有利于扩大产能，进一步提高疫情防控保障能力。对享受贴息支持的企业，财政部将进一步强化资金监管，确保“好钢用在刀刃上”，全部用于疫情防控相关生产经营活动，保障疫情防控相关重要医用、生活物资的充分供给。

缓解疫情冲击，金融支持在路上！  图二

  疫情对经济的影响是暂时的，中国经济长期向好的基本面没变

  “与疫情防控密切相关领域，信贷需求较为急迫。受延迟开工影响，一部分民营、小微企业经营遇到困难，特别需要信贷支持。”温彬说。

  “疫情发生后，金融业特别是银行业金融机构纷纷采取措施，加大对疫情防控工作的支持和服务。” 国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼说，这些措施及时有力、针对性强，在资金汇划、信贷供给、财物捐赠等方面有效地支持了疫情防控工作。

  比如，工行武汉分行第一时间了解当地医药企业资金需求，在1天内完成审批，为企业提供1亿元流动资金贷款，支持企业加大应急物资储备供应。截至1月31日，工行已通过绿色通道，为200多家疫情防控领域企业提供紧急贷款34亿元。

  2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会和外汇局联合发布通知，进一步强化金融对防控疫情的支持。通知明确，金融部门要采取一系列措施，进一步强化金融支持疫情防控工作，保障民生和支持实体经济稳定发展。具体政策措施包括：

  ——保持流动性合理充裕，加大货币信贷支持力度，引导金融机构加大信贷投放支持实体经济，促进货币信贷合理增长。

  ——加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度，全力满足卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关、技术改造等方面的合理融资需求。

——为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。

缓解疫情冲击，金融支持在路上！  图三

  这个通知的金融支持举措一共是30条，内容覆盖面非常广，这里就不一一列举了。其中一条跟个人关系比较大的，是个人还贷的问题。通知明确，对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员，参加疫情防控工作人员，以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。

  董希淼建议，下一步，积极的财政政策要大力提质增效，要落实减税降费政策，对受到疫情冲击较大的餐饮、住宿、旅游等行业，可以考虑针对性地推出税收支持政策。同时要深化供给侧结构性改革，进一步激发市场需求和活力，特别是国内市场的消费需求，增强经济发展的内生动力。

  货币政策要更加灵活适度，保持市场流动性合理充裕。特别是通过定向降准、再贷款、再贴现等措施，加大对中小银行的流动性支持，鼓励中小银行进一步服务好受疫情影响较大的民营和小微企业。监管部门应适时调整相关监管指标和考核要求，打消金融机构后顾之忧。

  关键时刻，坚定信心、稳定预期非常重要。疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济长期向好的基本面没有变化。从内外部环境看，经济发展中的积极因素正在增多，经济内在的韧性增强，这些都对金融市场稳定运行形成支撑。中国有信心、有能力应对疫情带来的影响，取得防控疫情的胜利，保持经济长期稳定发展。