不错,我国的大部分房子确实是叫商品房,若从市场经济学理论的角度,房子确实是可交易的商品,其价格和租金的涨跌都应该由市场的无形之手来决定。
但,现实和理论素来是两码事,若扣着黑板经济学教授的那些理论去治国,就太图样图森破了,用我们老祖宗的话说,“书生误国”。
事实上,出于社会稳定和民生的需要,即使那些崇尚市场经济的国家,在用有形之手干预房价和租金上,其手段之蛮横和赤裸,和中国比起来,可谓是有过之而无不及,比如德国。
据环球时报消息称,日前德国首都柏林市政府已做出决定,禁止房东未来5年内涨房租。
这手段是不是,比之前深圳推出限制租金涨跌幅(每年不超过5%)的稳租金商品房租赁试点项目,狠多了?
据说,不仅五年内“冻结”房租,禁止涨价,柏林市政府还设定了租金天花板,即每月每平方米租金最高不得突破9.80欧元。
对于习惯了上有政策、下有对策的国人,相信此刻会下意识的冒出一个疑问:房东要是不守规则,私下涨租或强行撵人,怎么办?
为此,柏林市政府规定,对于违反租金限价规定者,将会被罚最高50万欧元
可见,房东违规成本是相当高的,稍不慎一套房就罚没了,政府压根儿不怕你不守规则,贪心那三瓜俩枣。而且房东若无正当理由强行解约,在德国是犯法的。
同时,为了防止房东将空置房屋挪作他用,以寻求高收益,进一步制造租赁房源稀缺,柏林市政府还特地打了补丁,规定不能擅自将家庭空余住房用作度假房。
至于所谓的空置,赚增值收益,就更不要想了。
德国早就有规定,对于空置房屋征税,而出租房屋则可以减免税收,而且德国房价长期增长缓慢,靠房价上涨、赚资本所得并不划算,而交易环节也会有重税等着你。
这不是明显在侵犯房东权益、违背市场原则么?
对,德国柏林就是这么有尿性。而且有形之手伸的比中国还长、还赤裸。深圳限租金涨幅还仅限于国企控制的房源,柏林则直接瞄准所有私人房源。
显然德国并没有纯粹地从市场经济角度,把房子当做一个普通商品去考虑,而是一个事关社会和谐稳定、国民生计和幸福的民生资产。
正是基于这样的一个治国理念,使得德国楼市成为全球主要经济体中“奇葩”的一个。事实上,我们今天看多房价的很多看似正当的理由,在德国身上都是失效的。
比如基于天然的投资属性,房子是跑赢通胀,保值增值的最佳投资品;租房结婚过日子不现实,买房结婚才是正道;当地经济强劲,房价就会后劲儿足。
1970-2017年,德国名义房价指数仅上涨2.3倍、年均增速只有1.8%,而同期德国CPI年均增速2.4%。
既是说,过去50年间,德国不仅实现了低通胀、高增长的奇迹,关键是房价涨幅居然连低通胀都没跑过。中国炒房大军,要是生活在德国,估计绝大多数都将死无葬身之地。
同期,英国、法国、美国分别上涨52.8、16.1和12.5倍,年均增速分别高达8.8%、6.1%和5.5%。
房价多头们动不动就拿美英法的例子说事,来为房价上涨背书,但德国显然在告诉我们,凡事都是有例外的。
更值得一提的是,时至今日,德国住房自有率仅有45%,比香港还低。而正处在娶妻生子、成家立业阶段的30-40岁的德国人,住房自有率更是只有可怜的27%。
换言之,大部分租房过日子的德国人,并没有因没买房而陷入焦虑,也没有赚了钱就去买房投资,靠房子实现资产的保值增值。如德国居民房贷占GDP比重仅36%,居民负债占GDP仅53%,居民杠杆在发达国家中处于显著偏低水平。
一面是引以为傲的经济,一面是长期稳定的房价和租金,这种看似矛盾的奇迹。背后原因有很多,其中德国政府对炒房行为的严厉打击,及对租客利益的细致保护,功不可没。
如房产交易环节征收重税。据统计,在德国买卖一次房产,各项税费算下来,交易成本可达10%甚至更高,而且对交易获利部分还要征收差价盈利所得税,只有转让前用于长期出租或自住的住房,才予免征。
即使使用环节,多套房也要征税,增加居民占用多套住房的成本,引导居民不超额占用住房,进而减少住房空置,德国住房空置率只有3.2%。(再看看我们,贷款购买的房屋中40%空置)同时,土地税实际税率低,鼓励居民长期持有。
对租房者的保护更是无微不至,如享受公共服务和租金补贴;设置租约保障,房东解约要理由;对租金涨幅设限,租金3年内涨幅不得超过20%、住房供给严峻的特殊区域不得超过15%。房东目标租金过高将面临高额罚款和长期监禁处罚。
柏林此次新政,可以说是,德国现有租金限价政策的升级版。
一打一拉,使得租房成为德国特有的主流,全国55%人口租房住,而柏林、汉堡等大城市更高达80%。不管是55%,还是80%,在德国政府营造的楼市环境下,显然德国人都没有太把房子当回事。
另一只手(无形之手),德国政府也没有忽视,二战以来,德国户套比由0.57提高到1.02,人均住房面积达46.5平。如今德国人并不缺房。
当然,近年来德国发生了一些新的情况,如默克尔的难民政策,使得德国短期内凭增了一百万多万难民(总人口增加约250万人)。而近十年,德国又比预期少建了100万套住房。使得德国楼市短暂失衡,又因为德国楼市以租赁为主,具体就体现在租金价格的上涨。
如德国联邦统计局最新报告显示,德国超过一半家庭支付的房租,超过其家庭纯收入的1/3。而按德国政府的标准,住房支出占收入的15-20%为合理水平。
房租的大幅上涨,引发民众上街抗议。进而促使柏林市政府,做出上述禁止房东未来5年内涨房租的决定。
动用有形之手强行干预市场,这本是我们最擅长干的,也是西方所不齿的,但在事关民生的房子上,德国偏偏就做了,而且比我们还霸道、决绝。
复盘德国楼市,对我们的触动不可谓不大;柏林租房新政,对中国及地方管理者的触动不可谓不大。
对面临高房价和租金上涨压力,北上广深及强二线城市,会拿出德国柏林的勇气么?